-
08-15
-
08-15
-
06-18
-
04-24
-
06-12
-
06-06
各支部：
根据省委和学院党委开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）的部署和安排，现就我院开展教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想
开展教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神、省委、省政府九项规定和学院党委关于改进工作作风、密切联系群众的规定作为切入点，加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工反映突出的问题，不断提高新形势下做好群众工作的能力，扎实做好医院“十二五”中心工作和临床医学专业认证各项整改工作，完成好学院二次党代会各项工作目标，为实现医院各项事业科学发展提供坚强保证。
二、参加范围和对象
参加教育实践活动的对象为我院全体党员。医院领导班子和处科领导干部是本次活动的重点，非中共党员科级干部参加所属支部集中学习活动，列席民主生活会等各种会议，不要求撰写对照检查材料。参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任，发挥领导作用。学生党员开展教育实践活动主要利用节假日、业余时间开展。
三、总体要求和解决的主要问题
（一）总体要求
教育实践活动的全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
“照镜子”——主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
“正衣冠”——主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。
“洗洗澡”——主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题。
“治治病”——主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害职工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（二）解决的主要问题
着力解决以下四个方面的突出问题：一是坚决反对形式主义，重点解决不求实效、文山会海、作风漂浮、贪图虚名、弄虚作假、急功近利的问题，教育引导党员、干部树立正确的政绩观，端正学风，改进文风、会风，在大事大非面前敢担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，多做打基础、利长远、惠民生的工作。二是坚决反对官僚主义，重点解决脱离实际、脱离群众、独断专行、经验主义，不维护职工利益等问题，教育引导党员、干部特别是领导干部深入实际、深入基层、深入职工，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向职工学习，真心对职工负责，热心为职工服务，诚心接受职工监督。三是坚决反对享乐主义，重点解决贪图安逸、不思进取、讲究排场，搞特殊、耍特权等问题，教育引导干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政。四是坚决反对奢靡之风，重点解决追求奢华、铺张浪费、低级趣味、道德败坏等问题，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
四、方法步骤
按照学院的工作部署，医院教育实践活动从2013年7月开始，至2013年12月底基本完成，其中集中教育时间为7月至11月，要着力抓好“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”等三个环节的工作。集中教育基本结束后，再用一个月左右的时间，切实做好巩固扩大教育实践活动成果工作。
（一）学习教育、听取意见环节（7月—9月）
这一阶段重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1．召开教育实践活动工作会议
医院党委召开全院教育实践活动工作会议，让全院党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。
工作会议后，各党支部要结合工作实际制定教育实践活动实施方案，对教育实践活动做出具体安排。教育实践活动实施方案要及时报医院党委教育实践活动领导小组办公室。各党支部要召开教育实践活动工作会议，由党支部负责人作讲话，充分调动本部门党员、干部参加教育实践活动的积极性。
2．精心组织学习
医院党委、各党支部首先要抓好自身的学习，同时要组织好党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，党章和党的十八大报告，中央有关会议和文件精神，中央和省委、医学院领导同志一系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统，集中学习有关方面组织编辑的《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习资料。在全院深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习讨论。
要抓好医院党委中心组学习，制定好学习计划，组织辅导报告，开展交流研讨。各党支部要结合工作实际，制定党员、干部的学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式，引导党员、干部联系实际学，带着问题学，激发党员、干部学习热情，提高党员、干部学习效率，确保学习效果。
3．开展主题教育活动
认真开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育活动，组织党员、干部观看反映党的群众路线和优良作风形成发展历程、践行优良传统作风先模事迹的专题片《生命线》；以及反映个别党员、干部的不良风气给党和政府形象、给党和国家事业造成严重损害的专题片《四风之害》；组织观看《廉政准则》情景短剧。组织参观大庆铁人纪念馆和黑龙江省廉政教育基地，使党员干部受到生动的党性、党风、党纪教育和道德品行教育。
4．深入开展调研
把深入广泛听取意见、开展调研作为开展教育实践活动的重要步骤，认真对待、切实抓好。医院党委和各支部要通过召开座谈会、发送征求意见函、设置意见箱等形式，广泛征求广大职工、学生、服务对象和上级部门对医院领导班子和领导干部在作风建设、在推进医院各项事业科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面的意见和建议。对征求到的意见和建议要原汁原味进行梳理。
在广泛听取意见的基础上医院党委和各党支部要围绕加强领导班子和领导干部作风建设及推动本科室中心工作开展专题调研，要认真查找医院领导班子和科级干部在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，分析问题形成的原因，提出解决问题的思路、对策，并形成调研报告。医院领导班子成员调研报告要及时上报学院党委教育实践活动领导小组办公室。各支部调研报告及时上报医院党委教育实践活动领导小组办公室。
（二）查摆问题、开展批评（10月）
重点是围绕为民务实清廉要求，通过大家提、自己找、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1．分析查找问题
医院党委要在对征求意见进行认真梳理的基础上，召开领导班子专门会议，主要负责人要将征求到的对领导班子的意见进行通报，并组织大家集体研究，逐条逐项地进行分析，对照中央反对“四风”的具体要求，找出作风方面的突出问题，集中加以整改解决。各党支部在对征求意见进行认真梳理的基础上，召开支部专门会议，对照中央反对“四风”的具体要求，找出作风方面的突出问题并加以整改解决。
2．撰写对照检查材料
医院党委领导班子和处科级干部，要对照党章、对照廉政准则、对照为民务实清廉要求、对照学院党委关于改进工作作风、密切联系群众的规定、对照工作标准，认真查摆“四风”方面存在的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找存在的差距和不足，并形成对照检查材料。对照检查材料主要内容包括：自身作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出明确具体、便于实施的整改措施。
医院党委领导班子的对照检查材料报学院领导组审阅。各党支部成员及科级干部的对照检查材料要报联系本科室和支部的院领导审核把关。医院党委负责人要对医院班子成员及处科级干部的对照检查材料审核把关。院领导班子和处级以上干部的对照检查材料要及时上报学院党委教育实践活动领导小组办公室。医院科级干部的对照检查材料要及时上报医院党委教育实践活动领导小组办公室。
3．开好专题民主生活会
医院党委和各党支部都要围绕为民务实清廉和解决“四风”问题，制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量的专题民主生活会。会前，党委（支部）负责人要与班子成员逐一谈心，在肯定成绩的同时着重指出存在的问题。领导班子成员之间也要互相谈心，开诚布公，交换看法，达成共识。会中，党委（支部）负责人要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，明确整改方向。会后要形成民主生活会总结。医院党委民主生活会总结报学院教育实践活动领导小组办公室。各支部民主生活会总结报医院党委教育实践活动领导小组办公室。
医院领导班子成员要按照双重组织生活规定，参加所在党支部的组织生活会。要指导所属党支部开好专题组织生活会，教育引导广大党员对照党的群众路线和作风建设要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
4．通报专题民主生活会情况
民主生活会后，医院党委和各党支部要形成民主生活会通报材料，并召开由党委（支部）负责人主持的通报会，在一定范围内通报民主生活会情况。并报医院党委教育实践活动领导小组办公室审阅。
（三）整改落实、建章立制（11月）
重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全制度，抓好整改落实，切实解决问题。
1．制定整改方案
要结合工作实际，针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施，认真制定整改方案。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。要把职工最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，不等待观望、不敷衍塞责。医院党委整改方案经联系我院的学院领导审核把关后，报学院党委教育实践活动领导小组办公室。各基层党支部的整改方案经联系本支部的医院领导审核把关后，报医院党委教育实践活动领导小组办公室。
2．开展专项治理
坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。严格按照中央、省委和学院有关文件中明确的四类情况进行集中检查和专项治理，在反对形式主义方面，对各类会议、文件、评比表彰活动等进行认真清理，集中治理文山会海；在反对官僚主义方面，集中整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理不作为、乱作为及侵害职工和学生利益的问题；在反对享乐主义方面，对医院各级领导干部落实医关于改进工作作风密切联系群众的规定情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定；在反对奢靡之风方面，清理检查“小金库”，检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为。要结合实际确定专项治理的问题，实行立项管理，集中研究制定整改措施，由“一把手”负总责，明确整改项目、目标、时限要求、具体措施及领导责任和部门责任，定期检查并通报整改情况。同时，要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现重大违纪违法问题，纪检监察部门要严肃查处。
3．完善制度机制
对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理、评估，经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；还没有制度规定的，要抓紧制定。注重总结实践中的好经验好做法，重点围绕防止形式主义，建立健全干部作风状况考核评价机制；围绕防止官僚主义，建立健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制；围绕防止享乐主义和奢靡之风，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待有关规定，完善公务用车配备使用管理办法，完善因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风，使密切联系群众常态化、长效化。要加强对制度落实情况的督促检查，有令不行、有禁不止的，要严肃处理。
4．公布整改情况
要将整改方案向职工公示，明确整改的任务书和时间表，整改结果也要采取适当方式在一定范围内公布。要合理确定公布范围，既规模适中，又有一定的代表性。
集中教育基本结束后，医院党委和各党支部要认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告并按时上报党委教育实践活动领导小组办公室。党委召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结；在一定范围内，对教育实践活动开展情况进行总体评价。同时还要按照学院的意见和建议，继续抓好整改措施的落实，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。
五、组织领导
开展教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。医院各党支部、各科室要把教育实践活动作为医院头等重要的政治任务，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保教育实践活动取得实效。
（一）落实领导责任。医院党委书记是全院教育实践活动的第一责任人，各党支部书记是本支部教育实践活动的具体责任人。各级党组织负责人要带头学习提高、带头征求意见、带头查找自身问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，同时要认真抓好支部的教育实践活动，为党员、干部做出表率。
医院党委成立由党委书记、院长任组长的教育实践活动领导小组，负责对全院教育实践活动的组织领导。医院党委教育实践活动领导小组下设办公室，由综合组、宣传组组成，负责对教育实践活动的具体指导。各党支部成立由支部书记任组长的教育实践活动领导小组，成立相关工作机构，负责本支部教育实践活动的组织实施。
（二）加强督促检查。认真接受学院教育实践活动领导小组的指导和监督，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把学院的要求落实到教育实践活动的各个环节。
医院领导班子成员结合分管工作，建立学习实践活动联系点，领导班子成员要深入联系点调查研究、具体指导，大力推动联系点教育实践活动深入开展，使联系点成为教育实践活动的示范点。
医院党委教育实践活动领导小组办公室负责全院学习实践活动的监督指导，将经常性的深入各党支部，了解教育实践活动进展情况，及时总结和推广经验，发现问题，督促解决。
各党支部在开展教育实践活动过程中，要及时将有关情况向职工和学生公布，广泛征求和听取职工和学生意见，充分吸收职工和学生参与，主动接受职工和学生监督。
（三）搞好舆论宣传。要充分运用院报、医院网站等媒体，大力宣传中央、省委和学院关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好做法好经验。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要丰富报道内容，创新宣传方式，集聚推动教育实践活动的正能量。
（四）努力探索创新。要在坚持教育实践活动基本要求的前提下大胆创新，要注意突出实践特色，充分运用适合医院特点的、行之有效的活动方式，丰富活动内容，增强活动效果。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。
（五）坚持统筹兼顾。坚持把边学边改、边查边改、边整边改贯彻始终。坚持统筹安排、协调推进，使教育实践活动各个环节、各项工作有机衔接、前后呼应。要把开展教育实践活动同完成好学院第二次党代会确定的各项工作目标结合起来，同落实医院“十二五”规划结合起来，同扎实做好临床医学专业认证各项整改工作结合起来，同完成好医院各项任务结合起来，使教育实践活动的每个环节、每项措施都为医院中心工作服务，努力激发全院党员干部的工作热情和进取精神，用改革发展成效检验教育实践活动成果。
各党支部要根据本《实施方案》制定具体工作方案。
中共齐医学院第二附属医院委员会群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节日程安排表见附件。
中共齐齐哈尔医学院第二附属医院年委员会
附件： 下载信息 [文件大小：55.00 KB 下载次数： 次] 
点击下载文件:教育实践活动学习教育、听取意见环节日程安排表.doc